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关于建立“摩托坊会员摩旅援助基金”的议案 (征求意见稿) 前言: 自2012年摩托坊第八届年会之后,摩托坊管理委员会(简称:摩托坊管委会)有感于各地联盟车队中个别车友摩旅途中不幸出现交通意外受伤,并因危重急救、责任赔付和后续治疗等问题导致自身家庭经济不堪重负等不幸事件时有发生,为了能在摩托坊会员万一不幸出现类似人生最大困境甚至生死悬于一线的危急时刻及时伸出援手,摩托坊管委会一直在默默酝酿成立“摩托坊会员摩旅援助基金”,其使用原则是:“不限于但主要针对摩托坊会员及联盟车队成员摩旅途中出现交通意外导致危重病情人道主义紧急援助”。
一、摩托坊基金现状 众所周知,摩托坊论坛2004年6月建站以来,主要由东莞几位元老车友率先出资出力维持摩托坊服务器的日常运营及每年不定期身体力行进行爱心助学探访及资助,此乃“摩托坊基金”和“摩托坊爱心助学行”的雏形。 2005年6月摩托坊首届南昆山年会开始,同样由东莞元老车友创立通过“爱心助学拍卖”筹集“摩托坊基金”的模式以来,直至2016年12月总计连续十二届年会,在广大爱心车友一如既往的鼎力支持下,我们总共筹集的“摩托坊基金”款项已达数十万元(详见:《摩托坊基金及爱心助学区》相关贴子)。 随着互联网发展和摩托坊壮大,论坛服务器的运营资金需求日益上涨,同时本着满足车友和商家供求双方需求的角度出发,摩托坊从2011年4月份正式推出《论坛网店收费方案》,网店租金收入有效地缓解了论坛服务器软硬件不断升级所涉及的资金需求。 为了进一步规范“摩托坊基金”的运营和使用,2013年摩托坊管委会正式成立后一致决定将原有“摩托坊基金”明确划分为“爱心助学基金”和“运营基金”两部分并专人管理、专款专用、收支透明、定期公布。 (一)摩托坊爱心助学基金:专用于摩托坊爱心助学事业,树立摩托坊正面向上的社会形象,为摩托坊会员争取更多的路权(详见:《摩托坊爱心助学执行章程(2014版)》; (二)摩托坊运营基金:专用于摩托坊论坛服务器及摩托坊注册公司日常运营支出(详见:《摩托坊基金及爱心助学区》相关贴子)。
二、存在问题 因现有道路交通法规尤其地方禁摩条例所限,且中国保险行业对摩托车驾驶员人身安全保险赔付条款方面存在诸多缺失,所以摩托车驾驶员因道路交通事故所受伤害较难索赔,造成诸多摩托车驾驶员在遭受意外伤害且急救医疗费用不堪重负的情况下,不得不借助网站或APP等其它平台,采取公开求助的方式募集捐助。 有鉴于此,我们越来越不希望看到:广大摩托坊会员十多年来坚持不懈将自己的爱心善意向社会无私奉献的同时,我们车友自己不幸出现各种危难之时却难以得到社会及时有效的有力援助。
三、解决方案 (一)由摩托坊管委会筹建“摩托坊会员摩旅援助基金(简称:摩旅援助基金)”,并牵头组织已在摩托坊正式注册登记的各大联盟车队主要负责人进行资金筹组、管理规划、投资运营、申报审批、发放监察、执行落实、验收归档。 (二)摩托坊援助基金启动资金来源:将现有“摩托坊爱心助学基金”对半一分为二,快速高效建立“摩托坊援助基金”,由此形成摩托坊更为完整的爱心扶助体系。 (三)摩托坊援助基金所保障的对象必须具有以下条件: 1.拥有摩托坊网站注册ID; 2.持有摩托坊军牌,且军牌持有人号码所登记信息与第1点及个人实名相符; 3.由于初期援助基金能力有限,目前仅在摩托坊注册联盟车队成员中推进试行,且车队成员必须符合以上两点。 (四)摩托坊援助基金所保障的对象必须符合且不可违反之条件: 1.驾驶人持有中华人民共和国合法驾驶执照并与所驾车型相符; 2.所驾车辆必须为有合法牌照之车辆或有合法来源之竞技比赛用车; 3.所驾车辆必须已购买交强险、第三方责任保险并在保险有效期内(专用运动场所内使用的专业比赛车辆不在本规定内); 4.驾驶人及所驾车辆均已排除一切涉嫌非法活动之可能; 5.驾驶人为事故受害方并因对方涉及肇事逃逸、地方**交通事故互助基金缺失等并处于急需接受抢救、而其个人及家庭经济能力无力承担的; 6.本基金为交强险、第三方责任险、商业险不足部分的补充,而并非可解决申请援助人全部诉求之可能。 (五)本基金并不涉及受援助人因事故导致的长期经济困难或超出法律规定外的赔偿。
四、摩旅援助基金管理机构 1.摩旅援助基金一级管理人员:由摩托坊管委会设立援助基金专员,负责管理援助基金的基本运作,所有基金募集、申报、审批、执行流程与摩托坊爱心助学基金相同。 2.摩旅援助基金二级管理人员:由摩托坊注册联盟车队负责人或车队指派责任人(安全员)参与基金募集、申请人状态甄别、车队内部申请审批、援助款项的落实到位和回访以及递交回访报告。 3.收到联盟车队提交的《摩旅援助基金拨款申请》后,由摩托坊管委会全员表决、会长或副会长签署批复。
五、摩旅援助基金资金筹组 1.从现有摩托坊爱心助学基金中分离一部份,该部份必须为提供捐助的车友无异议之部分; 2.摩托坊会员的热心捐助; 3.摩托坊联盟车队募集的有合法来源的社会捐助; 4.摩托坊管委会授权之商品、产品及有关活动的收益分成; 5.摩托坊管委会继续广开渠道向社会热心人士募集资金以合理扩充摩旅援助基金; 6.摩托坊摩旅援助基金一级和二级管理机构协商同意并支持的,由摩旅援助基金中特别列支的投资收益(该项投资必须为**或公众认可之稳健投资)。 注:第4、第5点特指有摩托坊管委会授权许可使用摩托坊注册商标的商品和产品、以摩托坊名义建立的摩旅接待食宿点、维修点及一切产生经济效益的经济体的分成收益,以及以摩托坊名义举办的赛事活动场所内的合法广告收益的分成。
六、摩旅援助基金使用规则 (一)使用规则:按实际情况分为“免息援助”和“无偿捐助”。 1.免息援助 1) 免息援助定义:求助人在事故发生后因个人和家庭经济原因暂时无法承担抢救、医治或财物赔偿等,经调查求助人及家庭有能力并承诺在明确限期内偿还免息援助金,经基金与求助人和车队三方共同签署基金发放同意书、偿还承诺书和车队担保责任书而获得的援助; 2) 免息援助额度:符合申请援助条件,拨款额度上限为10,000元/单; 3) 免息援助期限:自受援助人领受免息援助款起计算,期限按受援助人签署的还款计划执行,一般分为一年内和二年内收回援助款本金; 4) 免息援助款项超期未能回收,作为担保人之车队须提交责任调查报告及完成担保责任; 5) 免息援助款项在执行期间至结束,全部信息将在摩托坊论坛及相关平台挂网公示。 2.无偿捐助 1) 无偿捐助定义:求助人在事故发生后因突发原因导致个人和家庭经济原因无法承担抢救、医治或财物重大损失等,经调查求助人及家庭已无任何经济能力,经基金与求助人和车队三方共同签署《基金发放同意书》、《车队担保责任书》而获得的捐助; 2) 无偿捐助额度:符合申请捐助条件,拨款额度上限为5,000元/单; 3) 无偿捐助款项在执行期间至结束,全部信息将在摩托坊论坛及相关平台挂网公示。
(二)甄别制度: 1.求助人涉事交通管理部门的责任认定书、保险公司赔付结论、车队提交的《摩旅援助基金援助申请》及其《车队成员援助调查报告》必须具车队负责人、安全员签名,在必要时还须提供车队成员书面证词等佐证材料,汇总后提交车队申请援助的调查报告; 2.经甄别,求助人必须符合基金所保障对象的全部要求并具体划分属于免息援助或无偿捐助的类别。
(三)摩旅援助基金与爱心助学基金的审批流程相同:在收到车队提交的援助申请后,由摩托坊管委会全员表决、会长或副会长签批;紧急情况下只须管委会会长及二位副会长口头认可后即可执行,完成后必须知照管委会全体成员及完成相关建档工作。
七、摩旅援助基金财务制度及监察、验收、档案管理
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备注: 为了集思广益、充分听取摩托坊各联盟车队、俱乐部及广大忠实坊友的意见和建议,请有意参与制定并完善《“摩托坊会员摩旅援助基金”执行章程》的车友收阅本议案后,望能认真仔细领悟其宗旨与目的,然后根据自己的认知和想法形成文字性的正式意见和建议,通过电子邮件汇总给星云(151242@qq.com,意见征集截止日期:2017年1月15日)以便完善本议案,并争取于明年春节前公布《“摩托坊会员摩旅援助基金”执行章程》正式稿。
无远弗届,同心同行——期望我们并肩携手为摩托坊共同筑梦更为精彩走心的2017!
摩托坊管理委员会 2016年12月30日 |